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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。