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　　其三 
，托 育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。