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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提 出，  一方面，要加大政府 投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。