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首先，托育 服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺  口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，

距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。