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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临
高成本压力，需要建
 立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构 开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。