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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员 张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一
步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。