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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 
择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外
环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机
 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。