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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照

 护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的
 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。