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　　发展普惠
托育
服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府
投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助  、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。