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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务  质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提
供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。