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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出， 一方面，要加大政府投资 力度，
提 高托位建 设补  贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。