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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以
上 婴幼儿家庭有托  育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差 距。