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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民
营
、
运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。