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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面 临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机 
制。中国
 宏观经济研
究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。