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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  
制。中国 宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。