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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。