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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个， 距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。