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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往
面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。