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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量
往往 面  临  高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度， 
提 高托位建设

补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。