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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公
 建 民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。