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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。