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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至
202
1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位 数为2
.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。