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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；

另一方
面，采取公建 民营、 运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。