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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存
很大差距。