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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。