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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位  数为 2 .03个，距离“十四五”期末4  . 5个的目 标尚存很大差距。