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其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资 质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。