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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。