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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。