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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择  托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但
在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的 监管体系
之外。