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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府
 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。