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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本
波提 出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。