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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提  高
托位建设补贴标准，进  一步降  低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。