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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标
尚 存很 大差距。