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发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步
降低普
 惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。