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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5  个的目 标尚存很大差距。