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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供 
给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 
，
 距离“ 十四五
”期末4.5个 的目标尚 存很大差 距。