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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服  务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。