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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设 补 贴标准，进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。