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　　其三，托育  服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、
照护内
容等，但
在  现实 中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之 外。