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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大 缺

口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个


，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。