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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠

机构运营成本。