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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以 
上 婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。