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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼  儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至  2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”   期末
4.5个的目标尚存很大差距。