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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动 社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 
。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。