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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会 发展所研究 员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办 成本；另  一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。