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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面 

，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。