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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。