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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门  的监管 体系之外。