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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的 服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。